戰(zhàn)“疫”思考 | 哪些基建項目蘊藏著大機會……

當(dāng)白衣天使奮戰(zhàn)在一線時，抗疫基建也緊鑼密鼓啟動了步伐。

加大對重點城市群、都市圈城際鐵路等投資力度

一、推動城鎮(zhèn)落戶，關(guān)鍵是使穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等重點人群，使他們在城鎮(zhèn)能夠更加便捷落戶，同時擴大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)對常住人口的覆蓋范圍，切實提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，保證全面完成1億人落戶目標(biāo)。

二、扎實推進(jìn)城市群和都市圈建設(shè)，今年將大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，促進(jìn)各地區(qū)城市群發(fā)展，指導(dǎo)地方開展都市圈規(guī)劃編制工作，著力提高重點都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。

三、進(jìn)一步增強城市可持續(xù)發(fā)展能力，提升城市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力和公共資源配置效率，加快推進(jìn)城市更新，著力改善城市治理水平。

四、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村流動、鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展和城鄉(xiāng)公共設(shè)施聯(lián)動發(fā)展。

孟瑋表示，2020年國家發(fā)改委將聚焦產(chǎn)業(yè)升級、脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)落實補短板、穩(wěn)投資各項重點任務(wù)。據(jù)悉，2019年全年，國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目157個，總投資13292億元。

醫(yī)療設(shè)施補短板

線上看診初現(xiàn)端倪 但基礎(chǔ)建設(shè)仍是剛需

在本次疫情當(dāng)中，公共醫(yī)療設(shè)施經(jīng)歷了很嚴(yán)峻的考驗。在武漢的衛(wèi)生規(guī)劃中，到2020年規(guī)劃的每千人口平均醫(yī)療床位數(shù)僅為7.8張，其中基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)僅為1.3張。武漢數(shù)百個ICU床位，根本無法應(yīng)為突發(fā)的這么多重癥病患，因此在疫情發(fā)生的很長一段時間，不少病人得不到有效的治療。

公共醫(yī)療服務(wù)不足，在平時表現(xiàn)為看病難和醫(yī)患矛盾，在疫情爆發(fā)的特殊時期表現(xiàn)為醫(yī)療擠兌。在本次疫情前期出現(xiàn)的恐慌狀態(tài)，很大程度上是因為醫(yī)療設(shè)施的缺乏。

在本次疫情結(jié)束之后，相信醫(yī)療制度改革將加快推進(jìn)，而從國家到各級地方政府也將更加重視公共醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，同時，線上線下并進(jìn)，公立醫(yī)院社區(qū)醫(yī)院分級將成為一個大趨勢。

老舊小區(qū)改造應(yīng)增加新內(nèi)容：盡管已經(jīng)開展了9年棚改，但即使在北京上海等一線城市，仍然存在城中村和老舊小區(qū)。此次疫情，讓大家看到了社區(qū)防疫的重要性。相信在本次疫情結(jié)束之后，這部分社區(qū)的改造將會增加新的內(nèi)容，如增加社區(qū)公共衛(wèi)生和服務(wù)場所。

老舊市場改造消除衛(wèi)生隱患：本次疫情起源于武漢華南海鮮市場，2003年地SARS起源于廣東的市場。我們可以看到，盡管這么多年舊城改造進(jìn)行得如火如荼，但由于很多歷史遺留原因，每個城市中都存在著有衛(wèi)生隱患的農(nóng)貿(mào)市場。我們相信，在疫情結(jié)束之后，國家應(yīng)該會對此有新的思考。

城市排污系統(tǒng)改造更加環(huán)保：之前，有媒體指出此次疫情可能通過氣溶膠傳播，回想SARS期間香港發(fā)生的下水道傳播案例，這對我們提出了警示，在疫情之后，地方政府應(yīng)重新審視城市垃圾污水處理體系，做到盡可能地環(huán)保、無污染。

在本次疫情期間被推上熱搜地“江蘇十三太保”從各自地機場出發(fā)，但卻出現(xiàn)接待時行李不翼而飛地烏龍事件。這表明，隨著交運建設(shè)的升級，越來越多的旅客綜合采用多種交通方式出行，如飛機+高鐵，高鐵+汽運。但許多地區(qū)地由于多種原因，交通運輸能力及接待能力仍然有限。相信，各城市會根據(jù)自身地發(fā)展，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、債務(wù)平滑等因素逐步進(jìn)行交通運補補短板。

由于長期以來的人口紅利，物流產(chǎn)業(yè)普遍存在依賴勞動力的現(xiàn)象，在物流的各個環(huán)節(jié)中都非常依賴人工，整體裝備與自動化水平還比較低。此外，許多物流企業(yè)、地方政府都各自為政，各自興建自己的物流基地，且缺乏一個有效的溝通協(xié)作體系。因此在本次疫情中，我們發(fā)現(xiàn)物流暴露除了很多問題。相較之下，阿里巴巴、京東等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，由于線上線下結(jié)合得當(dāng)，物資運輸表現(xiàn)更加出色，相信在疫情之后，倉儲細(xì)分升級，物流體系化、整體網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)將是一個大的趨勢。

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本次疫情的突發(fā)性和城市管理手段落后之間的矛盾，使得疫情爆發(fā)前期出現(xiàn)了很多問題。當(dāng)大多數(shù)普通百姓已經(jīng)可以從互聯(lián)網(wǎng)得到各種資訊和數(shù)據(jù)，而政府工作還需要逐級匯報、調(diào)查研究、開會討論決策的時候，必然會出現(xiàn)巨大落差。

2月10日，上海市出臺了《進(jìn)一步加快加強智慧城市建設(shè)的意見》。這說明上海已經(jīng)意識到智慧城市建設(shè)地重要性，并且走在了前列。

如果大數(shù)據(jù)，交互系統(tǒng)以及智慧政務(wù)能在本次疫情中能發(fā)揮出更大地作用，也許在交通調(diào)節(jié)，醫(yī)療設(shè)施調(diào)配，人員跟蹤等工作效率和效果上會起到更好的作用。

智慧城市需要大量的數(shù)據(jù)交換、處理，這又能倒推5G、以及更多智能化云平臺建設(shè)進(jìn)程的加快。

基建將成為今年拉動內(nèi)需的著力點，而補短板的基建項目更是值得市場期待。

本文綜合自：中國金融四十年論壇、發(fā)改委、中國政府和社會資本合作促進(jìn)網(wǎng)，如有侵權(quán)，煩請聯(lián)系刪除。